洛阳市财政局探索政府投资项目资金管理新模威廉希尔官方网站式
威廉希尔官方网站洛阳市财政局围绕节约财政资金、提高资金使用效益,提高科学化、精细化管理水平,将投资控制向前端延伸,积极开展项目立项阶段的估算和概算评审,与项目实施阶段的招标控制价(预算)评审、工程竣工结算评审一起,形成政府建设项目全过程投资管控链条,收到良好效果。
一是建立评审论证机制。从今年七月开始,市财政局除了承担原有的项目实施阶段的招标控制价(预算)和工程结算评审外,按照“发改控建设规模、财政控资金总额”的原则,探索“先评审、后立项”的模式,即由市财政局组织投资估算和概算评审,发改委以财政部门的审核结果为依据,结合专家评审意见,对可行性研究、初步设计及概算等方面进行审批。
二是推进财政评审前置。围绕合理确定和有效控制工程造价这一前提威廉希尔官方网站,主要从设计方案和单位需求入手,重点对工程设计合理性、造价依据充分性、费用列支合理性等方面进行审核威廉希尔官方网站,在项目策划和立项阶段就核减掉不必要的项目和过度的设计,夯实造价,有效控制实施范围内的工程总概算威廉希尔官方网站。
三是树立限额设计理念。以评审促设计,从而使设计单位牢固树立限额设计理念。在工程设计阶段,特别是初步设计阶段,项目单位在委托设计单位时,需按照概算金额,明确提出限额设计,促使设计单位加强投资控制的观念,到技术与经济的统一。
四是合理确定投资。通过估概算评审,提高概算的科学性和合理性。通过优化设计的方法,符合国家规定的深度要求,既达到控制造价的目的,又可提高设计质量,从而在设计阶段达到节约资金的目的,使后期项目的投资更精准,同时还能加强建设工程的管理,发挥财政资金的引导和带动作用,提高工程的社会效益和经济效益。
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