企业产生污染就有义威廉希尔官方网站务保障设施正常运行大家说法

发布时间：2023-10-31 14:26:34 丨 浏览次数：

　　威廉希尔《环境保护法》第四十二条规定，排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。这是关于排污者防治污染责任的规定。因此威廉希尔官方网站，笔者认为，如果企业生产时有污染产生，无论是环评文件中要求安装的污染防治设施，还是企业自行主动安装环评文件要求以外的污染防治设施，同样应有保持其正常运行的法定义务。

　　但是，笔者对《环评未要求安装的设施，企业未正常运行被罚冤不冤？》一文中的案例的处罚依据存有不同意见。文中说明，属地生态环境局最终是根据《大气污染防治法》第九十九条第三项的规定作出处罚，笔者对此并不认同。

　　此案中，企业喷漆废气吸收塔风机未运行，不仅违反了《大气污染防治法》第二十条第二款“禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物”的规定，还违反了第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行威廉希尔官方网站，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放”的规定。这属于当事人一个违法行为同时违反两个以上法律条款的情形。

　　按照《生态环境行政处罚办法》第七条第一款规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。因此，本案适用《大气污染防治法》第九十九条第三项关于通过逃避监管的方式排放大气污染物予以处罚的规定。这也是案例说明中显示最终适用的法律条文。

　　但是，《立法法》第一百零三条规定：同一机关制定的法律、行政法规威廉希尔官方网站、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。

　　对此，笔者认为，对产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动的违法行为，《大气污染防治法》第四十五条和第一百零八条第一项已作出特别规定。因此，按照《立法法》第一百零三条中特别条款优于一般条款的原则，本案中某公司的违法行为适用《大气污染防治法》第一百零八条第一项的规定处罚较为准确。如果按照不正常运行大气污染防治设施的方式逃避监管作出处罚决定，属于适用法律错误。